La diputada provincial de la Unión Cívica Radical, Dra. Agostina Villaggi, ratificó en comunicación telefónica con La Nueva la inconstitucionalidad del sistema de cobro anticipado de Ingresos Brutos que aplica la Administración Tributaria Provincial (ATP) en el ingreso de mercaderías a Formosa. La legisladora se refirió a un reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) que dictó una medida cautelar en favor de un comerciante correntino.

El dictamen judicial, según Villaggi, respalda la postura del radicalismo al considerar que este sistema de percepción y anticipo funciona como una "aduana interna", práctica expresamente prohibida por la Constitución Nacional.

Choque de Posturas: ATP vs. Radicalismo

El tema generó un cruce de declaraciones luego de que la diputada informara sobre el fallo y el Dr. López Peña, titular de la ATP, saliera a aclarar que el sistema "sigue vigente" y que la Corte solo había fallado sobre "un caso en particular".

Al respecto, la Dra. Villaggi explicó que si bien las inconstitucionalidades se fallan sobre el caso particular que presenta la acción, la medida cautelar dictada por la CSJN implica que el Máximo Tribunal entiende que existen "razones y pruebas suficientes" para considerar que el cobro es inconstitucional.

"La Corte Suprema de Justicia de la Nación dictó una medida cautelar, porque entiende que hay razones y pruebas suficientes para entender que el sistema de cobro a través de anticipos y percepción en el ingreso de la provincia funciona como una aduana interna y eso está prohibido por la Constitución Nacional," sostuvo la diputada, calificando el accionar de la provincia como "un abuso absoluto y una violación flagrante de la Constitución".

Precedente para Litigios Colectivos

Villaggi destacó la importancia del caso iniciado por la empresa correntina —dedicada a la venta de hacienda—, a la cual la ATP le cobraba un anticipo de Ingresos Brutos cada vez que la mercadería ingresaba a la provincia.

Aunque la medida cautelar aplica inicialmente solo a la empresa demandante, la diputada afirmó que el fallo sienta un "precedente muy importante" que allana el camino para que otros comerciantes y empresarios afectados puedan presentar planteos similares, incluso mediante una "acción colectiva".

"Al ya haber un antecedente que establece la ilegalidad del cobro, las otras empresas u otros comerciantes tienen el camino mucho más allanado para hacer el planteo correspondiente en la Corte y obtener el mismo beneficio," afirmó Villaggi, agregando que cuanto mayor sea la cantidad de presentaciones, más presión se generará sobre la ATP para que se levante el sistema de recaudación, al que considera "completamente ilegal".

La legisladora recordó que el radicalismo viene sosteniendo esta postura desde 2020, cuando se estableció el sistema por resolución ministerial, e incluso denunció penalmente a la entonces Directora de Rentas por "incumplimiento en el deber de funcionario público", al considerar que una cuestión tributaria de esa índole debía ser sancionada por la Legislatura.

Pese a la Cautelar, la Provincia Persiste

Consultada sobre la continuidad del cobro, la diputada reconoció que, a pesar del fallo, la provincia "va a seguir insistiendo con el cobro" porque "le es más fácil recaudar de esa forma" y "no quiere dar el brazo a torcer". No obstante, aclaró que el dictado de la medida cautelar por parte de la Corte, en un plazo de meses, es un indicio fuerte de que la cuestión de fondo podría resolverse en el mismo sentido, dejando firme la inconstitucionalidad.

Finalmente, Villaggi hizo un llamado a los comerciantes formoseños a "animarse" a presentar reclamos ante la CSJN, ya que hay antecedentes jurisprudenciales de la Corte en contra de otras provincias (como Córdoba y Misiones) que habían establecido sistemas similares, reafirmando el principio constitucional de la libre circulación de mercaderías en el territorio nacional.